中小公庫レポート05-9

中小公庫レポート｢欧米先進国における中小企業向け政策金融の民業補完について～直接融資を主力とするカナダ、フィンランドの考察～｣について

　中小公庫総合研究所では、カナダ、フィンランドを対象に両国の中小企業政策金融制度と民業補完について調査・分析し、取りまとめた。

　カナダ及びフィンランドの中小企業向け政策金融は、政策金融機関による直接融資が中心的な役割に位置づけられている。近年、直接融資残高の規模は増加傾向にあり、かつ、国民経済におけるそのプレゼンスは大きい。
　カナダ、フィンランド共に、直接融資による手法には、民業補完を実現するため様々な工夫がとられている。その具体的な手法としては、政策性が必要とされる分野への支援、民間金融機関より高い貸出金利設定、優良先を抱えすぎないポートフォリオ、目利き能力発揮による質的補完等が挙げられる。
　カナダの直接融資における補完は、民間ではリスクが高い融資を行い、民間と重複しない企業の支援に重点を置いた棲み分け型のモデルといえる。一方、フィンランドの補完は、融資と保証の組み合わせ、民間との協調融資に見られるように、同一企業に対する民間とのリスクシェアによる協調型のモデルである。

本レポートの構成は以下のとおりである。

第1章　カナダ
　１．直接融資を中心とする中小企業向け政策金融制度
　２．BDC（直接融資）の役割
　３．民業補完の仕組み
　４．BDC利用企業の事例
　５．BDCに対する意見、評価
　６．まとめ－政策金融の民業補完と直接融資の役割

第２章　フィンランド
　１．直接融資と保証による中小企業向け政策金融制度
　２．フィンベラ公社の役割
　３．民業補完の仕組み
　４．フィンベラ公社利用企業の事例
　５．フィンベラ公社利用銀行の事例
　６．フィンベラ公社に対する意見、評価
　７．まとめ：政策金融の民業補完と直接融資・保証の役割

第３章　民業補完の工夫とその分析
　１．民業補完の工夫
　２．民業補完の実効性を高める工夫
　３．カナダ・モデルとフィンランド・モデル

資料（カナダ）
資料（フィンランド）
参考文献一覧